La creación de una Secretaría del Trabajo era indispensable para que fungiera como rectora en el fomento del empleo y para hacer efectivos los derechos sociales de las personas, establecer un equilibrio en la actividad productiva, consolidar acciones que generación ocupación productiva, garantizando el acceso en condiciones de igualdad entre hombres y mujeres, sin embargo refutó ladiputada Liz Concha Presidenta de la Comisión de Gobierno y Asuntos Agrarios de la LXV Legislatura de Oaxaca durante su participación en la Comparecencia de Edith Santibáñez Secretaria del Trabajo del Gobierno del Estado; “a poco más de trece meses del funcionamiento de esa Secretaría ninguno de esos objetivos se ha alcanzado, y debo también manifestar que no ha sido por falta de voluntad de la Titular de esa Secretaria sino más bien por el propio diseño de la administración pública estatal que prácticamente ha asfixiado a esa secretaría, pues aun cuando fue una propuesta del actual gobierno, en el proyecto de presupuesto 2023, en la clasificación administrativa del gasto no previeron recursos para esa Secretaría, pero además, de acuerdo con el informe que hoy ha expuesto la Secretaria del Trabajo, de los 19 programas de gobierno realizados por esa dependencia, ninguna tuvo cobertura presupuestal”.
Señaló la oriunda de la Cuicateca que tal situación no es más que el reflejo del desdén que tiene la administración pública estatal por el fomento al empleo, la garantía de los derechos de las y los oaxaqueños, el establecimiento y fortalecimiento de la actividad productiva, pero sobre todo, por coadyuvar, en el ámbito de sus competencias, a garantizar el acceso en condiciones de igualdad entre hombres y mujeres.
Recordó Liz Concha que en el año 2022 presentó y se aprobó una iniciativa de Reforma Constitucional para establecer la igualdad salarial y la no discriminación, considerando que nuestro Estado se encuentra dentro de las siete entidades peor calificadas igualdad laboral y no discriminación; “las mujeres oaxaqueñas nos encontramos en las peores condiciones laborales a nivel nacional, particularmente en el ámbito de crecimiento y permanencia en el campo laboral; por ello se ha establecido en la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, que las mujeres y los hombres deben percibir la misma remuneración por un mismo trabajo o por trabajo de igual valor, garantizando los principios de igualdad salarial y no discriminación laboral y la correlativa obligación de que las autoridades del Estado en el ámbito de sus competencias, vigilen el cumplimiento de dichos principios”.
La diputada cuestionó a la titular de dicha dependencia de reciente creación, sobre los resultados concretos en materia de prevención y erradicación del trabajo infantilc ya que en su informe únicamente habla de reuniones de sensibilización e instalación de Comisiones Municipales, pero lo especifica cuántasniñas, niños y adolescentes beneficia esa acción gubernamental.
También evidenció que de acuerdo al análisis de los informes de avance de gestión financiera al tercer trimestre de 2023, realizado por la Auditoría Superior de Fiscalización del Estado de Oaxaca, la Secretaría del Trabajo operó el año pasado con una ampliación presupuestal por 38.2 millones de pesos, sin embargo, al cierre de septiembre solamente había devengado 20.8 millones de pesos, es decir el 54%; “¿por qué en tres trimestres la secretaría ejerció el 54% y en el último trimestre del 2023, el 46% restante?, en su caso, informe si hubo subejercicio”.
En su oportunidad Edith Santibañez respondió; “tuvimos la disponibilidad presupuestal hasta el mes de mayo por tal razón los primeros meses no pudimos ocupar este presupuesto porque nos fue autorizada esta disponibilidad hasta el mes de mayo, esa fue la ampliación de acuerdo al documento que me hicieron llegar y la dependencia efectivamente no se encontraba incluida en el presupuesto 2023, y por eso el sub ejercicio que usted menciona”.
En el uso de su derecho a la réplica, la diputada Liz Concha dijo que Oaxaca se encuentra en los últimos lugares en cuanto a garantizar estas condiciones esenciales del trabajo como derecho humano, por ello celebró que para este año el Gobierno del Estado propuso, ahora sí haya considerado un presupuesto de 43.7 millones de pesos que este Congreso aprobó.
“Pero también es necesario Secretaria que usted y su equipo de trabajo redoblen los esfuerzos, no basta con las acciones informativas o de sensibilización, es necesario pasar a acciones concretas que brinden resultados tangibles a las y los oaxaqueños, le corresponde también intensificar la del diseño y gestión de políticas públicas bien estructuradas y con recursos asignados que sean más efectivas, que impacten directamente en el fomento al empleo, en la erradicación del trabajo y la explotación laboral infantil” puntualizó la integrante de la Fracción Parlamentaria del PRI.
Resaltó Liz Concha que Oaxaca se encuentra dentro de las siete entidades peor calificadas en materia de igualdad laboral y no discriminación, ubicándose en el lugar 25; “para atender ese problema, es necesario que hagamos conciencia de los retos que enfrentamos, visibilizar las brechas de desigualdad e impulsar legislaciones que tiendan a erradicarla, así como a generar políticas públicas que respondan a las necesidades diferenciadas de las mujeres”.
Finalmente; “hago énfasis, en que los pocos resultados de la Secretaría considero que obedecen más bien al poco interés que se tiene en la administración estatal por impulsar políticas públicas eficientes y efectivas que tiendan a garantizar el derecho de las trabajadoras y trabajadores y no tanto a la titular que ante ese desinterés reflejado en presupuesto público, poco puede hacer para llevar a cabo esas acciones y cumplir con sus objetivos, por eso, como legisladora reitero mi disposición a trabajar de la mano, a que nos sentemos a analizar todos estos aspectos y sumarnos en la construcción de mejores programas y acciones en el marco de las atribuciones que
