A poco menos de diez días desde que el secretario de Hacienda y Crédito Público, Rogelio Ramírez de la O, propuso reemplazar las importaciones chinas con manufactura nacional para impulsar en un 1.4 por ciento la economía del país y crear 500 mil empleos, la Secretaría de Economía ha convocado a 84 empresas para iniciar una investigación sobre dumping en la importación de hule SBS destinado a neumáticos chinos.
En los últimos siete años, tres empresas productoras de llantas de China han llegado al país; la más reciente fue ZC Rubber, que el martes pasado inició la construcción de su planta en Coahuila con una inversión de 10 mil millones de pesos.
Según lo publicado recientemente en el Diario Oficial de la Federación, el gobierno aclaró que la solicitud de la investigación provino de la firma química Dynasol, que busca indagar sobre posibles prácticas anticompetitivas que están afectando a la industria nacional productora de hule SBS (estireno-butadieno-estireno), utilizado para la fabricación de suelas de zapatos, neumáticos y otros productos resistentes.
Las 84 empresas convocadas incluyen importadores, productores y maquiladoras de llantas, con el objetivo de profundizar en la situación del sector y comprobar si existen prácticas desleales que impacten negativamente la cadena de producción y el consumo nacional.
Dynasol argumentó que la industria china de hule SBS tiene una capacidad de exportación disponible extremadamente alta, con la capacidad de producir 917 mil toneladas anuales, lo que representa 35 veces las necesidades del mercado mexicano, colocándolos en desventaja frente a los productores de otros países.
Esto se suma a la reciente decisión del gobierno de eliminar las cuotas compensatorias definitivas impuestas a las importaciones de placa de acero en hoja de Italia y Japón, mientras se mantienen las de China. También se han establecido cuotas compensatorias sobre la importación de bolas de acero chinas para procesos de manufactura.
Primeros análisis
Para dar inicio a la investigación, la Secretaría de Economía indicó que los primeros datos sugieren que la importación de hule SBS de China se está vendiendo a precios inferiores al valor de la cadena de producción nacional. Se determinó que el producto proveniente de China es entre un 38.9 y un 45.1 por ciento más barato que la oferta mexicana y, en algunos casos, hasta un 55.3 por ciento más económico que el hule SBS de otros mercados.
“El análisis preliminar encontró que las importaciones en cuestión se realizaron con un margen de discriminación de precios que supera los límites estipulados en el artículo 5.8 del Acuerdo Antidumping. Durante el periodo evaluado, estas importaciones representaron el 18 por ciento del total de importaciones”, indicó el gobierno.
Cabe mencionar que las llantas importadas de China o de marcas chinas constituyen ya el 45 por ciento del mercado nacional, según datos de la Cámara Nacional de la Industria Hulera (CNIH). Además, el Banco de México reporta que en los últimos cinco años, el valor de estas importaciones creció más de un 88 por ciento.
Es relevante señalar que, en lo que respecta al hule SBS, la Secretaría de Economía informó que el año pasado, las importaciones crecieron un 253 por ciento en términos absolutos, aumentando su participación en el consumo nacional aparente del 3 al 11 por ciento en solo un año