๏ Intervienen representantes de Morena, PAN, PVEM, PT, PRI y MC
En la sesión de hoy, diputadas y diputados de Morena, PAN, PVEM, PT, PRI y MC presentaron 25 iniciativas, para reformar y adicionar la Constitución Política y diversas leyes federales, en temas de muerte voluntaria asistida, abandono de personas adultas mayores, cadenas de valor en el T‑MEC, actividad artesanal tradicional, presupuesto para universidades, violencia económica o patrimonial y recuperación del paisaje en la política forestal.
También, sobre asentamientos humanos, procedimientos de excepción a la licitación pública, responsabilidad administrativa en las contrataciones públicas, gestación por sustitución, seguros por riesgos en el sector rural, turismo, robo de autotransporte federal, uso de dispositivos electrónicos, seguridad en tecnologías de la información, violencia digital, salud, plantaciones sustentables, discapacidad psicosocial, personas con discapacidad, docentes frente a grupo, seguridad privada y abandono de animales.
Derecho a una muerte voluntaria asistida
La diputada Elena Edith Segura Trejo (Morena) presentó iniciativa que reforma el artículo 4° párrafo cuarto de la Constitución Política, para que toda persona tenga derecho a una muerte voluntaria asistida bajo las condiciones legales aplicables, garantizando la dignidad humana, la autonomía personal, el consentimiento libre e informado, la ausencia de coerción, y la protección reforzada de las personas en situación de vulnerabilidad. Se canalizó a la Comisión de Puntos Constitucionales.
Sancionar abandono de niños, personas adultas mayores y con discapacidad
Silvia Patricia Jiménez Delgado, diputada del PAN, impulsa reformas a los artículos 335 y 340 y la adición de un artículo 335 Bis al Código Penal Federal, a efecto de precisar que al que abandone a un niño o a una persona adulta mayor, o a una persona con discapacidad, incapaz de cuidarse a sí mismo o a una persona enferma, sin tener obligación de cuidarlos, pero que estuviera bajo su resguardo y no avisare a la autoridad para encontrar quien deba hacerse cargo de ellos, se les aplicarán de quince días a dos años de prisión, sino resultare daño alguno. Fue enviada a la Comisión de Justicia.
Programa de cadenas de valor del T‑MEC
Las comisiones unidas de Economía, Comercio y Competitividad y de Trabajo y Previsión Social analizarán iniciativa del diputado Juan Carlos Valladares Eichelmann (PVEM), que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Turismo.
La finalidad es que la Secretaría de Economía, a través de la Subsecretaría de Comercio Exterior, diseñe, coordine e implemente el Programa Nacional de Integración de Contenido Nacional en Cadenas de Valor del Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá, con el objeto de incrementar la participación de insumos de origen nacional en los procesos de manufactura global de las empresas con inversión extranjera directa establecidas en territorio mexicano.
Protección de la actividad artesanal tradicional
A fin de promover el desarrollo sostenible de la actividad artesanal tradicional vinculada al turismo cultural, garantizando su autenticidad, preservación y aprovechamiento económico justo, reconocer al artesano tradicional y establecer la Política Nacional de Fomento a la Actividad Artesanal Turística en zonas de valor cultural y arqueológico, la diputada Patricia Galindo Alarcón (PT) dio cuenta de una propuesta que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Turismo, misma que fue enviada a la Comisión de Turismo.
Neutralidad en la imagen institucional
El diputado Christian Mishel Castro Bello (PRI) planteó reformar el artículo 134 de la Constitución Política, para que la imagen y propaganda institucional que empleen los poderes públicos, los órganos autónomos, las dependencias y entidades de la administración pública y cualquier otro ente de los tres órdenes de gobierno quede excluida de los colores, imágenes, símbolos y cualquier otra referencia directa o indirecta a los de cualquier partido político nacional o local, y será extensiva a cualquier identificación de programas, obras y cualquier otra acción de los tres órdenes de gobierno, con excepción de los colores contemplados en materia de seguridad, higiene, protección civil, transporte y vialidad. Se mandó a la Comisión de Puntos Constitucionales.
Presupuesto para universidades
A efecto de establecer que el financiamiento de las universidades e instituciones públicas de educación superior se rija por los principios de progresividad y no regresividad y en ningún caso, la asignación presupuestaria podrá ser inferior, en términos reales, a la aprobada para el ejercicio fiscal inmediato anterior, y puntualizar que el monto anual que el Estado destine a la educación pública, no podrá ser menor al equivalente del 8 por ciento del Producto Interno Bruto, la diputada Gloria Elizabeth Núñez Sánchez (MC), leyó iniciativa que reforma el artículo 3º de la Constitución Política, la cual se remitió a la Comisión de Puntos Constitucionales.
Protección frente a la violencia económica o patrimonial
A la Comisión de Igualdad de Género se canalizó iniciativa de la diputada Giselle Yunueen Arellano Ávila (Morena), que adiciona una fracción IX Ter al artículo 34 Ter de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencias, para señalar que cuando exista violencia económica o patrimonial y, atendiendo a las circunstancias particulares del caso, se advierta un riesgo grave de afectación a las condiciones materiales indispensables para la subsistencia de la mujer en situación de violencia, las autoridades deberán considerar dicha circunstancia para solicitar o adoptar las medidas de protección que resulten procedentes para preservar sus ingresos, bienes, documentos personales, instrumentos financieros, vivienda y demás medios indispensables para el ejercicio efectivo de sus derechos.
Recuperación del paisaje en la política forestal
También de Morena, la diputada Karla Patricia Sánchez Rodelo dio cuenta de una iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones a la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, cuya finalidad es reconocer la recuperación del paisaje como criterio de la política forestal, y que en el desarrollo del manejo forestal comunitario se priorice el control de la erosión, los peligros de incendio, daños por heladas, inundaciones y otros riesgos que pongan en peligro los ecosistemas forestales. Será analizada por la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Asentamientos humanos
Con el fin de determinar que incurrirá en abuso de funciones la persona servidora pública que autorice, otorgue, emita o valide actos administrativos que permitan asentamientos humanos o construcciones en zonas clasificadas como de riesgo alto o muy alto conforme al Atlas Nacional de Riesgos o a los atlas estatales y municipales de riesgo, en contravención de las restricciones previstas en las disposiciones aplicables en materia de desarrollo urbano, ordenamiento territorial o protección civil, la diputada Bertha Osorio Ferral (Morena), planteó adicionar un párrafo segundo al artículo 57 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas. Será analizada por la Comisión de Transparencia y Anticorrupción.
Procedimientos de excepción a la licitación pública
Del PAN, el diputado Víctor Adrián Martínez Terrazas presentó dos iniciativas. Una reforma y adiciona diversas disposiciones de leyes de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, a efecto de que en los procedimientos de excepción, la justificación deberá identificar expresamente la causal legal en la que se sustente, describir las circunstancias de hecho que acrediten su actualización y señalar las razones por las cuales resulta procedente acudir a un procedimiento de excepción en lugar de la licitación pública. Se turnó a las comisiones unidas de Transparencia y Anticorrupción y de Infraestructura.
Responsabilidad administrativa en las contrataciones públicas
La segunda, reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, para establecer los supuestos relacionados con el favorecimiento indebido en las contrataciones públicas, entre los cuales se encuentran: manipulación, alteración o simulación de las condiciones de un procedimiento de contratación; uso de manera injustificada o simulada un procedimiento de excepción a la licitación pública, proporcione, altere, oculte o utilice deliberadamente información falsa o incompleta que resulte determinante para la selección del procedimiento, proveedor o contratista e intervenga en un procedimiento de contratación. Fue enviada a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción.
Gestación por sustitución
El diputado Juan Luis Carrillo Soberanis (PVEM) presentó iniciativa que adiciona un artículo 67 Bis a la Ley General de Salud, para señalar que la gestación por sustitución constituye una técnica de reproducción humana asistida mediante la cual una persona, de manera libre, expresa e informada, consiente llevar a término una gestación con la finalidad de hacer posible el ejercicio de la voluntad procreacional de otra persona o personas. Su realización deberá garantizar en todo momento la dignidad humana, el interés superior de la niñez, la autonomía reproductiva, el consentimiento informado, el derecho a la protección de la salud y a la igualdad, así como la no discriminación. Fue remitida a la Comisión de Salud.
Seguro para la Gestión de Riesgos
El diputado Jesús Fernando García Hernández (PT) planteó adicionar un capítulo XII Bis titulado “Del Seguro para la Gestión de Riesgos” a la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, a fin de que dicho seguro sea un instrumento de prevención y protección ante la eventualidad de contingencias climatológicas y que tenga como objetivo la protección del patrimonio y capacidad productiva del sector rural, así como que su aplicación se apoye en el funcionamiento de los fondos de aseguramiento y organismos integradores. Se envió a la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria.
Activar turismo y la economía en entidades y municipios
En tanto, el diputado Emilio Lara Calderón (PRI) propuso reformar el artículo 57 de la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos para que se pueda destinar hasta el 40 por ciento del Fondo para Entidades Federativas y Municipios Productores de Hidrocarburos en acciones y estrategias que activen el turismo y la economía en la localidad. Se remitió a la Comisión de Energía.
Sanciones por robo de autotransporte federal
A su vez, el diputado Jesús Martín Cuanalo Araujo (PVEM) expuso iniciativa que reforma el Código Penal Federal y las leyes Federal contra la Delincuencia Organizada y de la Guardia Nacional, con el fin de que no se conceda libertad preparatoria a los sentenciados por el robo en contra de personas que presten o utilicen los servicios de autotransporte federal cuando el objeto del robo sean las mercancías y se aumenten las sanciones por este delito.
Además, que la Guardia Nacional diseñe y ejecute acciones permanentes de prevención, inteligencia, vigilancia, reacción y coordinación interinstitucional para combatir el robo cometido en agravio de quienes presten o utilicen los servicios de autotransporte federal. Se turnó a las comisiones de Justicia y de Seguridad Ciudadana.
Escuelas prohíban uso de dispositivos electrónicos
Venustiano Caamal Cocom, diputado de Morena, pidió agregar un artículo 74 Bis a la Ley General de Educación, para que en las instituciones públicas y particulares incorporadas al Sistema Educativo Nacional que impartan educación inicial, preescolar, primaria y secundaria, quede prohibido la portación visible, uso, activación o utilización de teléfonos celulares, tabletas electrónicas, relojes inteligentes y demás dispositivos electrónicos personales de comunicación durante la jornada escolar. Se canalizó a la Comisión de Educación.
Promover uso seguro a las tecnologías de la información
La diputada Liliana Ortiz Pérez (PAN) expuso tres iniciativas. La primera modifica las leyes en materia de Telecomunicaciones y Radiodifusión y del Sistema Nacional de Investigación e Inteligencia en materia de Seguridad Pública, a fin de que se promueva el uso seguro a las tecnologías de la información y comunicación; y se dé prioridad a la protección de la dignidad, seguridad y privacidad de la información personal de niñas, niños y adolescentes. Estas herramientas se aprovechen para investigar todas las formas de violencia que causen daño a la intimidad, privacidad, seguridad y/o dignidad de las y los menores. Se envió a las comisiones de Comunicaciones y Transportes y de Seguridad Ciudadana.
Violencia digital y tecnologías en menores de 16 años
Otra iniciativa del diputado Ortiz Pérez propone reformar la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y estipular que las autoridades de los tres ámbitos de gobierno estén obligadas a tomar las medidas necesarias para prevenir, atender y sancionar los casos en que niñas, niños o adolescentes se vean afectados por violencia digital, derivados del acceso a medios de comunicación y uso de sistemas de información.
Asimismo, que quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y custodia, tengan la obligación de dar autorización y supervisión del acceso y uso de dichas tecnologías de la información y comunicación de menores de 16 años. Se remitió a la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia.
Programa Nacional de Adherencia al Tratamiento
La tercera iniciativa de la diputada Liliana Ortiz adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud, con el objetivo de crear el Programa Nacional de Adherencia al Tratamiento como instrumento permanente de política pública del Sistema Nacional de Salud y que su objetivo sea garantizar la continuidad terapéutica de las personas usuarias mediante acciones de seguimiento clínico, farmacoterapéutico, educación para la salud y monitoreo de resultados. Se canalizó a la Comisión de Salud.
Fomento a plantaciones sustentables de cultivos estratégicos
A la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria se remitió la iniciativa de la diputada Lucero Higareda Segura (Morena) que reforma el artículo 32 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, con el fin de que el impulso de las actividades económicas en el ámbito rural se propicie mediante la planeación, trazabilidad agroambiental, sanidad vegetal y fomento de plantaciones sustentables de cultivos estratégicos, con especial atención al agave.
Incorporar a la ley la definición de “Discapacidad Psicosocial”
De Morena, la diputada Mayra Dolores Palomar González presentó dos iniciativas. La primera añade una fracción XIII al artículo 2 de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, para incorporar la definición de “Discapacidad Psicosocial” como aquella que resulta de la interacción entre una condición psicosocial y las barreras sociales, culturales, actitudinales, comunicacionales o institucionales que pueden limitar o impedir la participación plena y efectiva de una persona en la sociedad, en igualdad de condiciones con las demás, debiendo garantizarse en todo momento el respeto a su dignidad, autonomía, voluntad y preferencias. Se envió a la Comisión Atención a Grupos Vulnerables.
Consultar a personas con discapacidad
La segunda iniciativa de la diputada Palomar González adiciona un artículo 6 Bis a la misma ley para establecer que las autoridades deberán garantizar la consulta estrecha y participación activa de las personas con discapacidad, incluidas niñas, niños y adolescentes, a través de las organizaciones que las representan, en la elaboración y aplicación de legislación, políticas públicas y demás procesos de adopción de decisiones que incidan directamente en sus derechos. La Comisión Atención a Grupos Vulnerables la analizará.
Priorizar que docentes estén frente a grupo
La Comisión de Educación estudiará la iniciativa de la diputada Sandra Beatriz González Pérez (Morena), la cual reforma los artículos 22 y 72 de la Ley General de Educación, con el propósito de señalar que en el proceso educativo se deberá priorizar la actividad de las personas docentes frente a grupo sobre la labor administrativa.
Seguridad privada en eventos y afluencia masiva
Marcela Michel López, diputada de Morena, planteó cambios a la Ley Federal de Seguridad Privada, a fin de que los prestadores de servicios de seguridad privada acrediten que en sus planes de capacitación se incluyen contenidos actualizados en materia de derechos humanos, e incorporar el servicio de seguridad privada en eventos y afluencia masiva, el cual consista en la protección de la integridad física de las y los asistentes, el control de accesos, la gestión de flujos de personas y la preservación del orden en eventos recreativos, culturales, deportivos o comerciales, en inmuebles públicos o privados. Fue turnada a la Comisión de Seguridad Ciudadana.
Sancionar a quien abandone a un animal de compañía
En su turno, la diputada Petra Romero Gómez (Morena) propuso adiciones a los artículos 416 Ter del Código Penal Federal y 21 de la Ley Federal de Sanidad Animal, para que se imponga de seis meses a dos años de prisión y multa de 50 a 150 UMAs, a quien siendo propietario, poseedor o responsable de un animal de compañía, lo abandone deliberadamente en cualquier lugar, espacio o inmueble, público o privado, cuando dicha conducta los coloque en situación de desprotección o ponga en riesgo su vida, integridad o bienestar. Si el abandono causa la muerte del animal, las penas se incrementarán hasta en una mitad. Se mandó a las comisiones de Justicia y de Medio Ambiente y Recursos Naturales.